In programma 2 zijn de maatschappelijke doelen ondergebracht op het gebied van veiligheid, publieke dienstverlening en juridische zaken. De programmadoelstelling die onder de kop "speerpunten" is opgenomen, wordt gerealiseerd met een set producten, waarvan de budgetten zijn opgenomen onder de kop "financiën". Relevante (verplichte) beleidsindicatoren zijn opgenomen onder de kop "beleidsindicatoren". Onder de kop "beleidsstukken" is een verwijzing opgenomen naar de relevante verordeningen en beleidsstukken. Samenwerkingen met verbonden partijen, die bijdragen aan de realisatie van de programmadoelstellingen, zijn opgenomen onder de kop "verbonden partijen".